Landsbygdskommuner drabbas värst om reseavdraget behålls

Sämre för statskassan, kommunerna, låginkomsttagarna, jämställdheten, miljön och klimatet. Det blir konsekvenserna om regeringen river upp riksdagens beslut om en transportslagsneutral skattereduktion för arbetsresor. 

I juni enades riksdagen om Skattelättnad för arbetsresor – ett enklare och färdmedelsneutralt regelverk, som skulle ersätta dagens reseavdrag för arbetsresor. Förändringarna skulle införas den 1 januari nästa år. Enbart Sverigedemokraterna röstade emot. I oktober tillträdde en ny regering, som nu föreslår att riksdagsbeslutet rivs upp. 

Regeringen vill behålla det nuvarande reseavdraget, men kraftigt höja avdraget per mil för arbetsresor med egen bil. Finansdepartementet slår i sin konsekvensbeskrivning fast att regeringens förslag har sju betydande nackdelar:

• För statskassan anger finansdepartementet att ”höjda ersättningsnivåer för resor med egen bil och förmånsbil bedöms minska skatteintäkterna med sammanlagt cirka 1,6 miljarder kronor 2023.” Skatteverket visade i våras att 44 procent av kostnaderna för reseavdraget beror på fusk och fel, till en förväntad kostnad på 3,1 miljarder kronor per år.

• För kommuner och regioner anges att förslaget ”beräknas varaktigt minska de kommunala skatteintäkterna med 6,8 miljarder kronor per år från 2023, jämfört med beslutade regler”. Landsbygdskommuner drabbas värst. 

• För kollektivtrafiken innebär förslaget att ”kollektivtrafikresande i de flesta fall förlorar på en återgång till ett reseavdrag jämfört med beslutade regler.” Det är närmast självklart eftersom den höjda milersättningen enbart går till den som reser med bil. 

• För låginkomsttagare anger Finansdepartementet att förslaget ”innebär en större skattelättnad ju högre individens marginalskatt är”. Så fungerar ett skatteavdrag, särskilt om det ensidigt riktas till dem som åker bil till jobbet. Med en skattereduktion enligt riksdagens beslut i juni är minskningen av skatten däremot lika mycket värd, oavsett inkomstnivå.

• För jämlikheten innebär förslaget att 290 000 personer utesluts ur systemet jämfört med det beslut riksdagen tog i juni. Många som skulle ha fått ersättning för resor med tåg, buss, taxi eller cykel blir nu utan.

• För jämställdheten är regeringens förslag negativt; ”mäns individuella disponibla inkomst ökar mer än kvinnors till följd av förslaget”. Huvudorsaken är att män oftare tar bilen, kvinnor väljer oftare kollektivtrafik eller cykel.

• För miljön och klimatet anger Finansdepartementet att en återgång till ett reseavdrag enligt tidigare utformning ”bedöms innebära ökade utsläpp av växthusgaser och övrig miljöpåverkan (såsom utsläpp av partiklar och kväveoxider) från arbetsresor”. Vidare anges att ”förslaget om att höja avdragsbeloppet från 18,50 till 25 kronor per mil bedöms bidra till ytterligare höjda utsläpp”, samt att förslaget kan ”bidra med indirekta effekter på transporteffektiviteten genom att biltrafik gynnas i förhållande till kollektivtrafik”. Eftersom regeringen redan på andra områden aviserat förändringar som innebär ökade utsläpp, blir det sammantaget allt svårare att nå klimatmålen. Det drabbar i sin tur det framväxande gröna näringslivet, de ökande exportmiljarderna och de allt fler gröna jobben.

Tidöavtalet mellan regeringspartierna och Sverigedemokraterna nämner inte reseavdraget, och skrivelsen ”Inga ytterligare frågor kommer att beredas i projektet” anger att reseavdraget inte omfattas. Regeringen, med Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna, bör i höst rösta som de gjorde i somras; för ett färdmedelsneutralt, klimatsmartare och mer jämställt system som minskar fusket och felen.

Maria Stenström
Ansvarig för beteende och mobilitet, 2030-sekretariatet

Johan Wadman
Vd, Svensk Kollektivtrafik

Anna Grönlund
Branschchef och vice vd, Sveriges Bussföretag

Karin Lexén
Generalsekreterare, Naturskyddsföreningen 

Filippa Borgström
Verksamhetsledare vid Klimatkommunerna

Gustaf Engstrand
Näringspolitisk chef för Tågföretagen

Bawer Coskun
Förbundsdirektör och vd Svenska Taxiförbundet

Per Hasselberg
Ordförande Cykelfrämjandet

Peter Aldby
Country Manager, Move About

Lena Smidfeldt Rosqvist
Vd Trivector Traffic

Christina Bernhardsson
Ordförande för Svenska cykelstäder

Pelle Envall
Vd Trafikutredningsbyrån

Joakim Stenberg
Vd Svensk Cykling

Jesper Johansson
Ordförande Gröna mobilister

Anders Roth
Expert hållbar mobilitet, IVL Svenska miljöinstitutet

Lars Backström
Vd Västtrafik

Läs vår debattartikel i Dagens Samhälle här.